为深入贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，按照《中共郑州市教育局党组关于印发2022年郑州市教育系统清廉学校建设工作方案》，营造政风清明、校风清净、教风清正、学风清新的学校育人环境，根据要求，我校制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于河南、郑州工作的重要讲话重要指示，认真落实十九届中央纪委六次全会、十一届省纪委二次全会、市第十二次党代会、市纪委十二届二次全会和十二届区纪委二次全会工作部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻习近平总书记关于“全面从严治党首先要从政治上看”的要求，坚定正确的政治方向，充分发挥全面从严治党的引领保障作用。将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，坚持发挥监督治理效能，坚持目标导向和系统观念，推进全面从严治党向纵深发展、向基层学校延伸。深入贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，全面推进依法治校，为全面深化实施品质教育，不断推进学校的党风政风、教风学风升级，促进风清气正良好教育政治生态和育人环境的全面形成。

二、建设目标

全面实施清廉学校建设计划，落实落细清廉学校建设标准化、项目化、常态化的工作部署，扎实推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向重要领域渗透，推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化深度融入学校，让师生依法治校、廉洁从教、诚实守信的意识显著增强。深入实施“清廉教育”建设工程，努力建设清朗行风、清明政风、清净校风、清正教风、清新学风，坚决把立德树人根本任务落实好，努力培养新一代德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

三、重点工作

（一）强化党建引领，打造行风清朗的教育生态

1.全面加强党对学校工作的领导。全面推行党组织领导下的校长负责制，健全学校党组织与行政班子议事决策制度，履行好把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。修改和完善党建责任清单，制定《郑州市第四十二中学党组织议事规则》，贯彻民主集中制，做到依法决策、民主决策、科学决策。坚持“三重一大”事项会议集体研究决策制度，突出学校党组织的政治功能。

2.坚持正确的政治方向和办学理念。坚持中国特色社会主义办学方向，端正办学理念，把立德树人贯穿于教育的全过程，融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各个环节。加强和改进学校的思想政治工作，严格课堂教学和文化宣传阵地的管理，确保学校办学的正确方向。坚持以人为本、教育公平，大力发展素质教育，坚决纠正片面追求升学率的做法，促进学生身心健康发展。深化课程改革，积极培育学校办学特色和优势，办老百姓家门口的好学校。

3.持续开展党史和“四史”学习教育。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大党员干部头脑，持续开展党史学习教育和“四史”教育，学校要更多地倾听民声、了解民愿、集中民智、解决民难，坚持智库专家议事制度，每学期开展教师座谈会、家长座谈会和学生座谈会，不少于1次，听取各方意见建议，畅通民心民意，助力学校教育发展和改革创新。

4.加强意识形态工作，牢牢把握学校意识形态工作的主导权，把意识形态工作纳入大党建考核，加强学校活动监管，坚决防范和抵制宗教向校园渗透。

（二）强化学校治理，打造政风清明的管理体系

1.全面落实“一岗双责”。以推行党风廉政建设责任制为抓手，推动党组织主体责任、党总支书记第一责任、班子成员“一岗双责”。建立党建和党风廉政建设季会制度，总结分析清廉教育、清廉学校建设工作，研究部署下一阶段工作。制定学校党组织全面从严治党责任清单和问题清单，压紧管党治党责任。充分运用好“四种形态”，尤其是第一种形态，抓早抓小，把纪律挺在前面。

2.推进全面依法治校。进一步落实学校依法治校主体责任，完善学校章程建设，确保学校依法按章程自主办学。健全学校行政管理组织架构及运行机构、重大事项决策机制和民主监督机制。加强对学校信息公开的指导和监督，不断提高校务公开制度化、标准化、规范化、信息化水平。畅通学生、教职工民主管理的渠道，促进学校自我管理、自我发展、自我约束。

（三）推进清廉文化建设，打造清廉校园文化品牌

充分挖掘校史、校训、校标、校歌、校徽、校友等校本文化资源和当地优秀传统文化、红色革命文化，结合学校教育教学特色，开发形式多样的清廉文化活动，开发清廉文化校本课程，打造独特的清廉文化品牌。分类制定教师、职工、干部、学生清廉公约，倡导清廉、诚信、公正、守法的行为准则，将签订清廉公约纳入每学年开学第一课的重要内容。制定新任教职工、新入学生、新任班主任、新任干部、新党（团、队）员等专项清廉教育方案，将清廉教育作为岗前“必修课”。开展多种形式的清廉文化活动，利用校园文化节、社团活动节等校内外活动平台，创新活动载体，开展清廉书画、清廉故事、清廉情景剧等艺术创作、展演展示活动。

（四）教育进课堂，开发清廉教育校本课程

1.将清廉教育纳入学校教育整体规划，以学生喜闻乐见的形式推进清廉教育进课堂，使清廉理念内化于心，外化于行。结合学校教育教学实际，编写清廉校本教案、校本教材，把清廉教育融入教育教学环节、融入育人全过程。结合党团队建设，组建法纪宣讲团，定期开展法纪宣讲，把清廉价值理念与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德有机结合起来。结合研学活动，充分利用第二课堂、研学基地、清廉教育基地、法纪教育基地、爱国主义教育基地等开发清廉课程，开展清廉教育。

2.加强德育常规建设，充分利用喜闻乐见的活动载体积极开展主题教育活动和未成年人清廉思想建设。积极发挥课堂主阵地功能，强化学科渗透，充分挖掘各门课程蕴含的德育资源和思想政治教育元素，推进“课程思政”和“课程德育”。加强学生学业诚信教育和管理，做到不说谎、不抄袭、不作弊，学校学风清新，学生清正，让清廉思想从小根植于学生心灵。

（五）推进风险排查防控，梳理学校权力清单

聚焦招生、招聘、招标、财务管理等重点领域、重要岗位、关键环节，对议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等方面廉政风险开展排查防控，形成具有学校特色的廉政风险防控体系。开展学校廉政风险排查，从岗位、内设机构、学校三个层面，深入排查议事决策、权力运行、制度机制等方面存在的廉政风险，结合权力重要程度、易发概率及后果等因素，分高、中、低三级制定廉政风险清单。建立防控体系，根据排查出的廉政风险，及时分析研究、查漏补缺、完善工作制度流程，对存在的廉政风险及时预警、及时校正、及时纠错。健全制度机制，及时健全完善内控制度，规范工作流程，制定有效管用的“小微”权力清单和办学行为负面清单，做到“一校一册”，从而强化学校“小微”权力制约监督。

（六）强化师德师风建设，打造教风清正的教育形象

开展师德师风专项督查。建立健全学校师德建设长效机制，加强教师的管理和考核，完善师德师风考核机制，将师德师风作为学校对教师使用聘任、评价考核的核心内容，健全师德师风督查机制，充分发挥督导督学、学生反馈、社会监督的作用，把教育管理服务对象的评价作为教师考核的重要内容。开展在职教师有偿补课专项整治活动，从教师、学生、家长三个维度对全市各学校开展排摸调查，并结合调查数据开展暗访调查。对查实的教师，坚决从严从快处置，同时按情况追究主要领导责任。建立师德考核负面清单、典型案例警示制度和师德师风定期通报制度。

落实奖惩激励机制。改进和完善教师绩效工资考核制度，使绩效工资充分体现教师的工作量和实际业绩。完善班主任工作长效激励机制，对长期担任班主任并做出重要贡献的予以通报表彰。严格执纪监督，对教师违反师德师风、违法违纪行为进行严肃处理，实行师德“一票否决”制，直至清除出教师队伍。

（七）推进清廉环境营建，建设学校清廉宣传阵地

利用好学校外立面、宣传栏、展板、校园网和微信公众号等载体，建好学校校园和网络两个宣传阵地，营造弘扬清廉、风清气正的校园氛围。在校园开辟校史馆、党建专栏和清廉宣传专栏、清风书苑、清廉图书专柜等阵地，在微信公众号开辟清廉学校建设专栏，组织开展主题征文、演讲、作品展示等活动，通过多种形式和载体，广泛宣传优秀典型案例、事迹、人物和崇廉尚廉的乡风、家风、校风、班风。发挥美术、数字媒体等学科、专业优势，结合党章党规学习和清廉学校建设、作风建设的具体内容，创作清廉漫画，讲好清廉故事，开展警示教育，传播清廉理念。

开展一系列“清廉典型”宣传。利用党总支书记上党课、会前说纪、专题宣讲等形式，广泛开展党风党纪、廉洁从教教育，推动中央八项规定、“七严禁”“十不准”等规定的再学习、再强化，从思想深处培树廉洁从政、清廉从教的自觉追求。大力宣传清廉教育建设中出现的典型事例和生动实践，扩大清廉文化的影响，营造良好氛围，培养形成“守纪者受褒扬”的文化，在学校树立良好风气和鲜明的纪律导向。

（八）推进清廉学校建设，争创清廉学校示范点

进一步加强党对教育工作的全面领导，扎实推进学校基层党组织建设，全面提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力，推进全面从严治党向基层延伸，为清廉学校建设提供坚强的思想和组织保证。积极参加优秀案例征集活动，将清廉学校建设纳入学校党建考核，适时开展总结提升、经验交流、互学互促活动，营造崇廉尚洁、风清气正发的校园价值理念和行动准则，争创清廉学校示范点。

              2022年3月